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2015年泉州市政府工作报告全文《资讯》

发布时间:2020-11-23 00:22:44 阅读: 来源:箱体厂家

2014年工作回顾

过去的一年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入实施市委“三大战略”,出台并落实科学发展跨越发展行动方案,改革开放和现代化建设迈出新的步伐。

——我们把保稳、求进、攻坚作为工作主线,全市实现生产总值5733.36亿元、增长10.1%,经济总量连续16年位居全省首位。

——我们把改革、开放、创新作为强大动力,“海丝”先行区建设列入国家“一带一路”战略,国家级金融改革得到深化和拓展,民营经济综合改革提升为全国性试点,“企业全方位创新、政府全方位服务”全面展开。

——我们把建设“影响东亚、面向世界的多元文化都市”作为重要任务,圆满完成东亚文化之都系列活动,成功举办“海丝”国际艺术节,出色完成文化外交责任,闽南文化和泉州文化的世界性、影响力进一步彰显。

——我们把大招商、招大商、招好商作为重中之重,启动实施“54321”计划,突出抓好140个、总投资近7000亿元的战略性项目,中化乙烯、富德新型能源化工、莲花汽车等重特大项目成功引进。

——我们把保障民生、改善民生作为出发点和落脚点,全市财政民生支出354.02亿元,占公共财政预算支出74%。城东、东海、江南三大学园先后启用,中医联合医院、第三医院、医大附属二院新院、儿童医院新院区相继开诊。为民办实事项目全面完成。荣膺全国文明城市称号。

这一年,全市上下齐心协力,奋力拼搏,取得了可喜的成绩。

(一)突出多措并举,经济增长平稳健康

出台拓展民综改革、稳定工业增长、扶持小微企业等惠企措施,落实帮扶企业资金45.9亿元;争取上级各类补助106亿元。建立企业资金应急处置联席会议制度,协调处置33家企业的资金链问题;设立企业应急周转专项资金6.58亿元,累计为企业提供“过桥”资金75.07亿元;全市新增信贷资金投放1160亿元。加强项目调度,320个在建重点项目完成投资930亿元。狠抓市场开拓,深化企业“手拉手”行动,推动对接产能650亿元;持续开展“电子商务在行动”,电商交易总额1420亿元、增长33.7%;举办泉州商品博览会和品牌泉州境外行系列活动。

(二)突出创新引领,产业升级步伐加快

统筹用好创新资源。整合市、县各项创新资金13亿元,集中扶持400家重点企业。抓好全国“数控一代”和“中国制造2025”试点,启动百个示范项目、百家示范企业。新增高新技术企业59家和中国驰名商标31件,制修订各级标准87项、授权专利11456件。实现全国科技进步先进市“九连冠”。实施产业龙头促进计划。

推动中化炼油、恒安智能化、晶安光电(二期)等90个大项目建成投产,完成技改投资637.66亿元,新增百亿企业1家、亿元企业171家。规模以上工业产值突破1万亿元。超千亿产业增加到5个。完成海洋生产总值1605亿元、增长13.5%。突出上门招商、产业链招商,共签约项目389个,总投资4200多亿元。大力发展现代服务业。“第三产业发展年”433个项目完成投资728.6亿元。获批筹建“中国海洋产权交易中心”、“中国茶业交易中心”。快递业务量达2.59亿件、增长66%。全市接待游客4428.26万人次,旅游总收入528.65亿元,分别增长18.7%和18.3%。

(三)突出先行先试,改革开放扎实推进

金融改革持续深化。出台落实金融业发展五年规划等政策文件,获准开展泉台跨境人民币贷款等3项试点。完成金改项目46个。入选全国小微企业信用体系建设试验区。小微企业信贷覆盖率达31.9%。新增上市企业9家、新三板挂牌企业4家,海峡股权泉州交易中心挂牌企业307家。出台民间融资管理规定。

严厉打击逃废债和非法金融活动。银行业金融机构不良贷款率1.05%,全省最低。民综改革不断拓展。制订民综改革三年实施计划,突出抓好10个方面182项改革。启动工商登记制度改革,全年新登记市场主体9.6万家、增长48.2%。探索建立负面清单管理模式,完成民间投资2084.55亿元、增长24.7%。外向型经济加快发展。完成外贸出口181.81亿美元、增长10.4%,位居“中国外贸百强市”前列。完成港口吞吐量1.12亿吨、集装箱188万标箱,新增外贸集装箱航线5条。出台加快台商投资区开发建设的意见。

(四)突出文化弘扬,名城效应日益凸显

“文都”建设全面铺开。组织中韩日交流活动37场、重大文化活动近300场、群众文化活动2万多场。启动实施古城文化复兴计划,建成文都“大麦仓”、泉州木偶剧院,筹备建设市公共文化中心。抓好闽南文化生态保护区20个重点区域整体性保护。积极创建国家公共文化服务体系示范区。文化产业增加值293亿元、增长15%。“海丝”战略率先启动。主动对接国家“一带一路”战略,编制“海丝”先行区总体方案、战略规划和行动计划,策划实施“海丝”项目180个。成功举办“海丝”国际品牌博览会、首届中阿城市论坛等。携手国内“海丝”城市,签署联合申遗“泉州共识”。

(五)突出城乡统筹,区域发展更加协调

城市建管同步加强。深化“环湾规划建设年”活动,427个项目完成投资477亿元,环湾建成区面积197.6平方公里。实施城乡基础设施提升工程,沈海高速复线泉州段、机场连接线建成通车,泉州湾跨海大桥主体工程基本完成,厦沙高速泉州段开工建设,泉州动车站开通始发列车。

实施宜居环境建设行动,开展晋江洛阳江两岸景观整治规划编制,江滨北路绿道慢线全线贯通。完成市政提升“五千工程”787.5公里,建成城市森林生态景观示范片9166亩。环湾建成区实现“数字城管”全覆盖。持续深化文明创建活动,市民文明素质、城市文明程度进一步提升。

新型城镇化有序推开。晋江新型城镇化工作获中央肯定并成为国家级试点,石狮全域城市化、德化统筹城乡、泉港和南安沿海“三镇”产城联动等试点取得新进展。16个镇列入全国重点镇,5个中心镇获批省级“小城市”试点,省市试点镇建设完成投资390.6亿元。启动石结构房屋五年改造计划,完成拆迁1807万平方米、基本建成1103万平方米。全市城镇化率达62.9%。

“三农”基础得到夯实。完成农林牧渔业总产值308.88亿元,远洋渔船总吨位和捕捞产量跃居全省第二。115个水利项目完成投资45.1亿元,白濑水利枢纽项目被列为国家战略性重大水利工程,“七库连通”山美至惠女水库段全面动工。解决农村23万人饮水安全问题。实施公路安保工程953公里,提级改造农村公路137公里,建设升级农村配电网828公里。250个市级“美丽乡村”示范项目完成投资6.35亿元。大力推进扶贫开发,实现年度脱贫5万人的目标。完成省市造福工程危房改造3434户。

(六)突出标本兼治,环境保护成效明显

通过国家级生态市技术评估、园林城市复查,获评省级森林城市。实施节能项目100个、减排治理项目1281个,完成节能减排任务。深入开展重点流域、跨境流域污染整治和小流域“赛水质”活动,省级以上工业园区全面实现污水集中处理。大力推进山美水库生态保护国家试点项目建设,加强惠女水库周边畜禽养殖污染整治,全市禁养区的畜禽养殖场基本关闭或拆除。市区空气优良率达95.3%。完成植树造林11.59万亩、水土流失治理28.48万亩、矿山恢复治理698.6万平方米。

(七)突出民生优先,保障水平稳步提高

社保继续提标扩面。城镇职工“五险”参保人数累计增加38.2万人次。城镇居民医保和新农合参保率分别达95%和99.96%。社会救助体系进一步完善,救助困难群众7.19万人,惠及低保对象13.6万人。城乡居民基本养老保险参保率达99.2%。新增养老床位9000张,建设农村老年体育活动中心20个。开工建设保障性安居工程3.54万套,新增配租配售1.13万套。全市慈善机构到位善款近9亿元,累计接受侨捐超百亿元。教育致力统筹优化。

出台落实统筹优化中心市区教育资源、提升特殊教育等政策,完成义务教育学校标准化建设任务。卫生着力改革提升。实现市县两级公立医院综合改革全覆盖,药品销售零差率全面推行。新增医疗机构床位2500张。“平安泉州”建设不断深化。完善维稳应急处突机制,社会治安持续向好。荣获全国“六五”普法中期先进城市。率先开展安全生产标准化提升工程,加强道路交通安全综合整治,事故四项指数持续下降。切实维护宗教和谐和民族团结。不断完善防震减灾工作体系。

(八)突出作风整肃,政务效能不断提升

坚决贯彻“八项规定”,大力纠正“四风”问题,在市委的统一领导下,党的群众路线教育实践活动取得阶段性成果。以市政府名义召开的会议减少12%、下发的文件减少18.2%。机关后勤管理更加科学规范,全市政府系统“三公”经费支出下降36.6%。自觉接受市人大及其常委会监督,依法执行市人大及其常委会决定决议。支持政协履行职能,主动接受市政协民主监督,开展重大事项事前协商。基本完成新一轮市、县政府机构改革。稳步推进行政权力清理。深化行政审批制度改革,向社会公布市级行政审批事项;市县乡三级行政服务中心全面完成政务服务标准化建设。顺利完成第三次全国经济普查。

扎实做好2015年工作

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,全力实施科学发展跨越发展行动方案,加快建设“海丝”先行区,加快转方式、调结构,按照市委“三大战略”部署要求,推动产业发展、城乡建设、改革开放、文化融合、生态文明、民生改善等方面在全省跨越发展中打头阵、走前列,打造机制活、产业优、百姓富、生态美的现代化泉州。

主要预期目标

全市生产总值增长10.5%左右,农业总产值持平,工业增加值增长12%;一般公共预算总收入增长10.5%左右,一般公共预算收入增长9.5%左右;全社会固定资产投资增长20%左右;外贸出口增长8%,实际利用外资增长8%;城镇登记失业率控制在2%以内;社会消费品零售总额增长13%,居民消费价格涨幅控制在3%左右;人口自然增长率控制在9.5‰以内;城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农民人均可支配收入增长9.5%;完成省下达的节能减排任务。顺利实现“十二五”规划目标。

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重点抓好以下七个方面工作:

(一)大力推进创新转型,进一步培育新的经济增长点

挖掘增长动力。梳理整合惠企政策和资金,进一步出台更管用的措施。发挥投资关键作用。扎实推进跨越发展“54321”计划,实施年度重点项目475个、总投资9743亿元,完成年度投资980亿元以上。发挥消费基础作用。实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育等6个领域消费工程。加快“智慧城市”建设。完善城乡流通网络。发挥出口拉动作用。推动重点出口基地转型升级,扩大自主知识产权、自主品牌和高新技术产品出口。争创跨境电子商务服务试点城市。

突出创新驱动。全面推进“数控一代”示范工程和“泉州制造2025”及其三项行动。深化与科研院校战略合作。加快国家级高新区建设。实施市级重点技改项目200项以上。争创全国质量强市示范市。

强化龙头带动。加快推进中化乙烯、泉港苯乙烯、晋江龙峰纺织等项目,培育龙头企业200家以上,支持开展合资合作、资产收购、股权置换。建好国家级、省级开发区,加快泉港、泉惠石化园区整合提升,打造新的产业增长极。

拓展新产业新业态。深化“第三产业发展年”活动,实施重点项目485个,年度计划投资725亿元。启动创建“中国快递示范城市”。大力发展体育产业和健康服务业。引导各地打造各具特色的旅游景区,打响“文都”、“海丝”、“海峡”等旅游品牌。加快发展海洋经济,力争海洋生产总值达1800亿元。

加强人才支撑。支持和引导民企代际传承、创业创新。深化“海纳百川”人才聚集计划,务实研究出台有利于人才“落地安心”的政策措施。加强人才培养和技能人才队伍建设。健全以激励创新和产业化业绩为评价导向的选才用才机制。

(二)大力推进农业现代化,进一步激发农村发展活力

发展特色现代农业。加快转变农业发展方式,强化农业科技服务,壮大绿色有机农业、特色高优农业,拓展“种养加销”全产业链经营模式。发展农村电商、农村普惠金融和农业保险。壮大远洋渔业,鼓励知名休闲食品企业从事海产品深度加工。

深入推进新农村建设。大力实施“千村整治、百村示范”工程,打造一批乡村旅游景点和线路。推进山美水库生态保护试点、七库连通工程等116个水利项目,深化白濑水利枢纽工程前期工作。

更加突出精准扶贫。对接落实赣闽粤原中央苏区振兴发展规划。统筹用好市级1亿元扶贫开发专项资金,对30个扶贫开发重点乡镇、300个重点村实行更具针对性的帮扶,实现年度脱贫5万人以上。

(三)大力推进新型城镇化,进一步推动环湾向湾同城发展

完善立体交通网络。开工建设吉永泉铁路、中化铁路专用线,加快湄洲湾南岸铁路支线建设。确保泉州湾跨海大桥、安溪连接线竣工通车,实现环城高速全线贯通;加快厦沙高速公路建设,力争泉厦漳联盟高速公路开工,抓好国省干线和重要交通节点项目。加快建设肖厝5-7#、石湖5-6#、秀涂16#等泊位。

合力建设环湾城市。深化“环湾规划建设年”活动,实施项目459个,年度计划投资510亿元。加快新区繁荣和“三旧”改造。抓好北峰-城东通道、金屿大桥、洛江西环路等环湾路网建设,抓紧轨道交通前期工作。强化产城融合,推进东海、晋江滨江、鲤城、洛江等总部区建设。抓紧泉州植物园建设,启动绿道山线项目,新增城市绿地310公顷。

统筹推进城镇发展。加强泉州南翼和北翼新城的规划建设。组织实施省市试点小城镇项目600个以上。落实户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化。加快石结构房屋改造步伐,确保完成3200万平方米年度改造任务。

精细抓好城市管理。加强“数字城管”建设,强化城乡综合管理考评、市容市貌观察团督查。健全三级物业协调管理体系。创建节水型城市。大力发展公共交通。启动建设中心市区公共自行车交通系统。

(四)大力推进改革开放,进一步加快建设“海丝”先行区

深化体制机制创新。深化金融改革。支持在泉金融机构发展,做大做强泉州银行,争取获批民营银行;加快中小微企业信用信息交换共享平台扩容升级和拓展应用,开展小微企业贷款保证保险;试点开展泉台跨境人民币贷款业务,探索实行外商投资企业外汇资本金意愿结汇,争取非金融机构开展跨境电子商务外汇支付业务;力争上市企业突破100家,“新三板”挂牌企业突破10家,海峡股权泉州交易中心挂牌企业突破400家。

要与时俱进丰富“晋江经验”的内涵,深化民综改革。深入推进三年实施计划,抓紧在基础设施、公用事业等领域推出一批重大项目,鼓励和吸引社会投资;扩大政府购买服务试点范围;持续推进县域特色改革。要务实推进其他改革。

推动土地承包经营权确权登记发证和依法有序流转,鼓励农民参与股份制合作;开展农村宅基地、集体建设用地使用权确权登记发证,探索建立城乡统一的建设用地市场,抓好农村产权抵押融资。有序推进不动产统一登记。抓好阶梯水价、气价改革。加强国有资产监管。防控政府性债务风险。

深入实施“海丝”战略。认真落实国家“一带一路”战略规划和福建核心区建设实施方案,启动我市“海丝”先行区建设十大行动计划、十项重点工程。大力推进泉州港复兴,加快规划建设“海丝”国际枢纽港,支持泉州港、泉州晋江国际机场开拓国际航线,进一步促进口岸通关便利化。强化双向投资贸易,发挥“海丝”国际品牌博览会、泉州品牌“海丝行”等平台作用,推动与“海丝”沿线国家和地区共同设立经贸合作区,规划建设绿色石化产业合作园区。

完善国际友城网络,推动建立21世纪海上丝绸之路城市联盟和商务合作机制。建设南洋华裔族群寻根谒祖等平台,汇聚侨心、发挥侨力,鼓励广大侨亲参与“海丝”先行区建设。推进泉港澳合作,建立“双延伸”联络协调工作机制。进一步挖掘保护“海丝”遗产,加快联合申报“世遗”进程,筹划建设“海丝”国际文化交流展示中心。

拓展泉台交流合作。加快台商投资区开发建设。支持台资企业转型升级,促进泉台双向投资。进一步发展对台海上、空中直航,扩大对台贸易。建好台湾农民创业园,办好涉台经贸活动。加强对台民间交流合作。

(五)大力推进文化繁荣,进一步打造共同精神家园

保护延续城市文脉。办好第十四届亚洲艺术节,建设亚洲艺术公园。实施西街古城保护改造、市公共文化中心等一批文化基础设施项目。抓好泉州及崇武、丰州、永宁古城和蔡氏古民居保护整治,开展传统村落、传统民居普查测绘。

做足弘扬闽南文化文章。出台闽南文化生态保护区总体规划我市的实施方案,提升“十百千”基础工程。支持申报国家级、世界级“非遗”项目,建设闽南文化生态园。完成17个传统工艺美术濒危艺种的抢救保护任务。抓好祖地文化保护建设。参与办好“东盟福建周”。

更加注重文化惠民。深入创建全国公共文化服务体系示范区,改造提升乡镇(街道)文化站,推广建设数字农家书屋,实现行政村文体活动室全覆盖。鼓励文艺创作,扶持文化产业基地发展。

(六)大力推进绿色发展,进一步创建生态文明示范区

强化污染综合整治。深化工业污染治理。实施更加严厉的水资源保护。加快污水处理厂及配套管网建设运营。2005年前注册营运的黄标车今年内要全部淘汰,完成建陶业LNG替代。认真落实新《环保法》,推动实施企业环境污染责任保险。

节约集约利用资源。实施重点节能项目50个以上,抓好134家重点用能企业管理,严把新上项目能耗关。抓好可再生能源建筑应用示范城市建设。抓紧海西再生资源“城市矿产”示范基地建设。启动中心市区垃圾处理产业园项目。

加强生态系统建设。编制生态文明建设示范区规划。完善“两江”流域生态保护补偿机制,落实生态红线管控措施。积极创建国家级森林城市,抓好造林绿化、水土保持和“青山挂白”治理,加强山体、水域、海岸带生态修复。推进森林生态景观提升和森林公园建设。抓好崇武国家级海洋公园项目。

(七)大力推进社会和谐,进一步构建民生保障安全网

切实保障基本民生。抓好重度失能老人政府购买服务、妇婴健康工程、贫困残疾人康复救助、“儿童之家”建设、低保户安居工程、中小学幼儿园技防系统建设等39项为民办实事项目。

提高社会保障能力。建设大学生创业示范基地;抓好失地失海农民、困难群众、退役士兵等就业指导帮扶,组织开展新生代农民工职业技能培训。稳妥实施机关事业单位养老保险并轨改革。培育多功能护理型养老机构和高素质护工队伍。

促进教育全面发展。实施第二轮学前教育三年行动。力争所有县(市、区)通过国家义务教育基本均衡认定。启动示范性职业教育集团建设。抓好老年教育、继续教育。办好第十届市运会,做好第一届全国青年运动会泉州赛区筹备工作。

提升卫生健康事业。继续深化医改工作。大力加强卫生基层基础,尽力扩充急需的医疗资源。鼓励社会资本办医。落实人口计生政策,促进人口长期均衡发展。

创新提升社会治理和服务能力。开展重大决策社会稳定风险评估,运用好“大调解”机制和信访“路线图”。深化社会治安综合治理。深入实施安全生产标准化提升工程,争创安全发展示范城市。开展农产品质量安全县和食品安全城市创建活动。依法有序开展村级组织换届。扎实做好民族宗教工作。统筹抓好援藏、援疆、援宁及山海协作等工作。持续推进军民融合深度发展,争创全国双拥模范城“八连冠”。

全面提升法治政府和服务型政府建设水平

我们要抢抓机遇、奋发有为。十分珍惜和用好用足“海丝”、“文都”、金改区、综改区等“国字号”招牌,让优势有效叠加、机遇尽快转化、红利充分释放。注意顶层设计和基层探索良性互动,努力形成经验、形成更大的效应。高起点、高标准、高水平编制“十三五”规划。推动跨越发展行动方案的落实。

我们要厉行法治、依法行政。认真执行市人大及其常委会决定决议,及时向市人大及其常委会报告工作,主动接受市人大及其常委会法律监督和工作监督,认真办理人大议案和代表建议。自觉接受市政协的民主监督,健全重大事项事前协商制度,认真办理政协提案。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见建议,认真接受公众监督和舆论监督。

加强协商民主建设。深化简政放权,建立“三张清单”制度。健全依法决策机制。按市委和市人大的要求,做好取得地方立法权的准备工作。推进行政执法体制改革。加强行政复议和行政应诉工作。全面推进政务公开。完成“六五”普法目标任务。完善政企互动机制,建立收费目录清单制度,切实减轻企业负担。

我们要严明纪律、清正廉洁。认真开展“三严三实”教育,坚决反对“四风”,坚持“四下基层”。落实党政机关厉行节约反对浪费条例,推进公务用车制度改革。深化事业单位清理规范和分类改革,健全人员聘用和岗位管理制度。落实县以下机关公务员职务与职级并行制度。各级政府及其各部门的党组(党委)要切实履行党风廉政建设的主体责任。加强行政监察和审计监督。推行干部绩效考评对账制度。全体公务人员一定要进一步提振干事创业激情,进一步坚守法纪底线。

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闽南网3月21日讯 采访代表委员、旁听分组讨论……哪里有大记者的身影,哪里就少不了小记者的陪伴。泉州两会报道,海都的许多“头条”留给了小记者。他们都有哪些杀手锏?让我们去认识一下跑两会的12位小侠客吧。

参加两会采访的小记者们

别光看见孩子们采访成功后的喜悦,背后也有长时间的准备和焦急的等待,还有采访时的胆怯。不过每一次积累都是通往蝶变之路,相信海都小记者未来的采访之路会越走越顺利。

“ 昨天,海上丝绸之路的起点——泉州,曾让万国朝拜;今天,东亚文化之都,再让全球为之震撼!“敢拼会赢”的闽南精神,会使泉州更上一层楼!祝福你,泉州。

桑鹏云

和其他小伙伴相比,桑鹏云的话不多。来到两会工作室采访,懂得主动穿上校服,胸前挂上小记者采访证。眨巴眨巴的大眼睛让人看得出他在思考,该发言的时候提问,该聆听的时候安静。

“ 也许你从小到大都没接触到什么大人物,也许你连采访的机会也没有。而我却非常荣幸地跟随海都报的记者们一起采访到泉州教育局局长郑文伟伯伯。听着郑伯伯对泉州目前的托管教育问题侃侃而谈,我感触极深。

傅煊雅

这群小记者中,其实有很多都和傅煊雅同班。别看小姑娘文静,还是一班之长呢。采访的时候笑起来甜甜的,让人不忍拒绝和她交流。谁说这不是一种能力呢?

“ 希望泉州能变得更优秀,人民生活更美好。

黄翊筠

16日上午,政协会议开幕。小姑娘戴着眼镜,穿着一身小清新的校服现身了。偶遇政协“提案大王”,小姑娘提问怎样唤起更多人自觉地保护泉州的文化遗迹。

“ 对代表、委员而言,人民的事情就是他们的事情。

赖文斌

16日下午,泉州市委常委、宣传部长、教育工委书记陈庆宗来到海都两会工作室。赖文斌准备了一整页的问题,不时还参与到大人们热烈的讨论中,一点都不怯场。他的机智敏捷给在场的人留下了深刻印象。

“ 体验到关心社会、积极建言的自豪感。

谢宇宙

这名字就够让人过目不忘了。让人不能忘的,还有他采访泉州市市长郑新聪的问题。市长2014年最难忘的工作是啥?市长介绍了两件事,提到了“海丝”、“一带一路”、“文明城市”这些词。谢宇宙虽然一知半解,但是市长的和蔼已经给他留下了深刻的印象。

“ 做好现在该做的事,是为了更好地参与到祖国战略的建设中去。

黄圣媛

老家浙江杭州,既有江南姑娘的甜美,也少不了采访路上的卖萌、撒娇。小姑娘和妈妈商量好,要向代表和委员提一提海丝的话题。到了市长面前,还懂得把问题延伸为“关于泉州海丝的建设,我们小学生可以做些什么?”让人佩服这位小记者临危不乱的机智。

“ 长大后,我也要像参加“两会”的人大代表和政协委员一样,去参政议政。

林思晗

向中级法院院长提问,小姑娘想起了家庭暴力问题的解决之道。事后问她,原来人家每周末准时收看央视法制节目《今日说法》,而且坚持好多年了。关键时刻遇到法院一把手,问题不就信手拈来了?

“ 希望大人们别玩手机了,多陪陪孩子。

吴雨桐

第一次作为小记者参加两会采访,遗憾的是来不及亲自问一个问题。“我想,如果有下一次,我一定会有更好的表现。”这是小姑娘心里想的。其实你的表现已经很棒啦,问题细心准备,只是采访时间太紧迫,来不及亲口问出来。下一次,给你这个机会。

“ 关心社会热点,我自豪。

陈峥

虽然这位小记者的话不多,但是为两会采访特别准备的工具却是最齐的。专门买了录音笔,借来平时爸爸使用的相机。可是采访的瞬间发生得太快,还来不及掏出录音笔,采访已经结束了。有了这次经历,相信这位小记者采访经验会更丰富。

“ 这两天我留意到大记者是如何采访的,如何发起话题和构思文章。

黄亦伟

泉州市政协常委陈笃恒正和大记者探讨关于“清源山本地免费”的话题,黄亦伟主动插话。他上个礼拜去了趟永泰云顶山,刚好碰上了门票免费,他认为适时免费,无形中扩大了大家对景点的认识。这不是善于观察带给他的收获吗?

“ “跑两会”这个活动大大提升了我的勇气!

姚涵羽

“今天我能采访谁?”这位小记者念叨了好多次这个问题。因为她特别羡慕别的小记者采访到了市长,她也希望能采访到“重要人物”。幸运的是在会场外,姚涵羽主动向中级法院院长提问,满足了她的小小心愿。

“ 泉州拥有丰富的人文古迹和美丽的景色,它还是海丝的起点。身处其中,我发自内心地自豪,不由得期望泉州的明天更美好!

戴恒宇

17日下午第一次参加小记者两会采访,在两会工作室和代表委员面对面。小家伙不过瘾,觉得应该到会场外练练兵。这不,昨天下午成功采访到了新当选的泉州市人大常委会主任陈万里,这次两会采访没有遗憾了。(海都两会报道组)

□小记者习作

托管那些事

丰泽二实小五年一班 傅煊雅 指导老师 傅秋娥

托管,托管,谁托谁管?单看我们班吧,就有十几位同学寄在托管处,也有寄在老师家的,这些同学有的是全托,有的是午托,他们都是因为父母工作繁忙,或离家远,不得不寄托。听郑伯伯讲,托管机构存在着很多问题,比如资质问题、食品安全问题、住宿场所的安全隐患问题。

对于大家关心的能否由学校进行校园托管这个问题,郑伯伯答道,目前中心市区的学校实行校园托管,不是一件很容易的事。对于“托管”这个社会问题,年年谈,年年论,这不能单独靠学校或者是教育部门来解决,而应该由政府牵头,统筹规划。

是的,虽然我没有被托管,但从我身边的同学情况来看,托管生活并不理想。希望在不远的将来,这些都不再是问题。

紧张难忘的两会采访

泉州立成小学四年一班 陈峥

时间紧迫,心情紧张。早上采访泉州市政协杨主席的经历给我留下了这样的印象。

我来到会场外,只见所有的人都提着工作包纷纷离场了。可是,正因为会议的结束,我才有幸地采访到杨主席。我向他提问关于学校周边销售“三无食品”的问题,杨伯伯露出和蔼的笑容,耐心地回答我问的问题。

虽然杨伯伯说的话有些深奥,不过作为一名海都小记者,我体验到了关心社会热点的那一种自豪感。

我和委员对上话

丰泽区第二中心小学六年一班 黄亦伟

我在许许多多的海都小记者中,成为十二位两会采访团的成员之一,心里好激动。

泉州市政协常委陈笃恒正和大记者探讨关于“清源山本地免费”的话题。于是我向他说出了我的心声:“陈委员,我觉得这个想法是对的,应该争取去实现它,即使实现不了也得争取几天免费时间。”我顿了顿,继续往下说:“因为我上个礼拜去了趟永泰的云顶山,那次刚好碰上了门票免费,很多人到那里旅游,大家回来后都在讨论,这样就无形中扩大了大家对这个景点的认识。”委员夸我讲得很好,他说:“清源山就像是我们泉州的一张名片,这个名片要是打造好,泉州的知名度就会扩大。”

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闽南网3月21日讯 电梯问题也是两会代表委员的一个关注点。昨日,海都有约,邀请市人大代表、临江街道五堡社区书记康黎英,市政协委员、泉州经济技术开发区实验学校副校长曾皖鲤,市政协委员刘永宏,市住建局房地产市场与物业监管科主任科员李溢海,市质监局特种设备安全监察科主任科员洪贵煌,省特种设备检验院泉州分院副院长林建立,机电一室主任杨华成、检验管理室主任郭芷雄、深圳市彩生活物业服务有限公司金凤屿项目经理朱运声等,一起讨论。

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如何减少问题电梯?

都有哪些故障原因?

杨华成:全市31000多部电梯总体还是安全的。也出现一些问题,需要理性对待。这几年新电梯存在问题较多,尤其是安置房。底坑积水、机房温度没控制好、住户不文明使用、维保不到位,是导致电梯故障的4大原因。现在福建每年电梯增长30%,安装费用却越来越低,熟练工人的劳动强度大,危险性大,收入跟泥水工差不多,也缺人才。

林建立:维保不到位,进口的好梯也经不起折腾。市民有一个误区是,电梯停机了,就会对人造成危险。其实,电梯每层会有三四个安全开关,一个出问题就停机,其实是对人的保护。偶然死机停掉,就得赶紧排除小故障,避免更大安全隐患的出现。

杨华成:电梯只要符合安全技术标准,都能使用。只是价格低的,容易增加磨损,更容易坏。三四年前,省特种设备协会出台电梯维保的最低指导价,一般要不低于350元/月,但现在恶性竞价,越做越低,怎么能维保得好?最后造成电梯要大修。

朱运声:电梯容易坏,最主要原因是施工和安装问题。施工工艺不过关,电梯井道就容易漏水、受潮,造成电梯电子元器件腐蚀。

谁该为问题电梯买单?

朱运声:这方面物业法有相关规定。小修(如换按键)是物业负责,中大修(如控制板修理)是业主公摊。如果碰到一些业主不肯配合交纳修理费,物业就很难做。

林建立:物业费里有一部分是电梯的维保费用,但是电梯需要维修和大修的话,一般都要业主再进行分摊。虽然可以申请公维金,但是有时比较难。

杨华成:建议物价部门可以出一个分摊修电梯的标准。

刘永宏:对,市住建局、物价局可以统一出一个管理办法。每个小区的住户入住时,先针对电梯怎么使用、怎么分摊签约。住几楼的该分摊多少,多住人的要分摊多少,一目了然。

李溢海:说到公维金,早期小区公维金收取费用很低,有的一户人家平均也就千把块,远远不够。目前的一般做法是,同栋楼的业主共同分摊,有的还按层高约定比例。厦门有出台政策,明确其中某一层作为参考系数,其余楼层根据这系数按层高分摊。

康黎英:业主内部的分摊,我认为交房时可以先签一个协议,之后业主委员会要监督,每次维修费用要公示透明。其实物业难管理,很多都是细则没规定好,要依法依规。

日常维保该如何监管?

朱运声:拿我们管理的小区为例,目前电梯维保用微信监管,保养员要拍5~10张保养照片,便于我们监督。同时,我们物业人员也会来检查。

杨华成:物业应对电梯的各种故障进行记录和统计。物业也要约定,超过一定故障率,要扣维保费,出了大事还要追责。同时,小区每个月可以公示那些不文明使用电梯的行为。

洪贵煌:日常维保也要接受业主监督,每次维保不能超过半个月,业主要一起督促。

刘永宏:现在遇到的问题是,有时一个部件只要修就可以了,但业主不懂,物业也外行,维保人员都是要求换。建议质监部门设一个热线,会马上派人过来诊断解决。

林建立:可以拨打质监部门的12365,会有人接受咨询和投诉。

李溢海:电梯的维保水平参差不齐。我建议应提倡品牌维保,每个牌子的电梯就由该牌子公司负责维保。可能费用会高些,但日常维保到位,就可减少维修的费用。

曾皖鲤:对于维保单位的诚信问题,我觉得可以参照机动车年检。只要你有不诚信行为,就纳入不诚信范畴,随时能查你这是否诚信。物业方也要引领示范,业主也要规范行为,文明使用电梯。(海都两会报道组)

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闽南网3月21日讯 20年磨一剑,上月底,泉州市荣获全国文明城市称号。

昨天上午,“海都有约”特别邀请泉州市人大代表施蓬勃,市行政服务中心副主任许玉斌,市委讲师团副团长童宝平,市行政执法局执法综合科科长曾国泉,市考评中心综合科科长陈劲峰、副科长苏国文,就文明城市常态化管理进行开放式座谈。

座谈中,市民的不文明行为,最被吐槽。

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你对得起文明城市称号吗?

不文明行为如何规范?

施蓬勃:今天央视刚好播一个节目,讲车窗抛物的严重危害。我也看到有环卫工人在车流中去追车窗抛物,多危险啊。应该宣传车窗抛物的危害,可鼓励大家用行车记录仪记录取证重罚。

苏国文:车窗外乱抛垃圾等不文明行为,列入我们单位“有奖举报”范围。

许玉斌:为什么会有那么多不文明行为,归根结底是违法成本太低。建议要严罚。要像反腐一样抓不文明行为。严罚要靠制度,可和个人征信行为挂钩。为什么到国外,中国人的不文明行为减少了,因为当地的法律严格。文明办等部门要和媒体加强曝光,规范市民不文明行为。

曾国泉:可以发动社区居民作志愿者,来监督不文明行为。志愿者没执法权,可能效果不会好。连执法人员都遇到许多困难,比如随地扔垃圾、走路闯红灯,10个人里有8个都拒交罚款。

童宝平:对身边的这些不文明现象,应该发动市民用手机拍下来曝光。深圳就规定,严重的不文明行为最高罚金上万元。文明习惯的养成是长期的,有些市民将车停在路边买菜,自己方便了,路却堵了。在前期,应加大惩处力度,用强制手段促使大家养成习惯。如果全社会形成文明风气,大家都会被带动。你看新加坡和香港,地上都很干净,大家都自觉,随时注意自己的言行。

占道经营行为怎么办?

曾国泉:引导流动摊贩,难度很大。你引去的场地都是非主干道区域,他们觉得生意不好,一进去没多久又跑了。

施蓬勃:对占道经营,我们除了领导带动、网格化管理、街道社区联动,还发动老人会、居民,全天候行动,相关人员排班到晚上11点,随时有人在岗。对一些“钉子户”,我们还采取了一些特别的战术,比如经常被占的地方我们搞“阵地战”,先“占领”了,但这都属无奈之举。

童宝平:将城市网格化,责任落实到块的做法是城市管理的趋势,管理最重要的就是要做到机制到位、人到位。治理占道经营还是需要“疏”,引导这些摊贩进行合法经营。

基层执法难题咋解决?

陈劲峰:执法的责任主体很多,究竟哪个更重要?举个例子,很多不规范的渣土车上路,建筑部门和交警部门都有责任,但涉及很多部门,有时更容易出现管理盲区。

施蓬勃:现在面临的一个难题,是街道一级权责不对等,无法协调各级关系,比如遇到随意摆摊设点、街道工作人员劝导受阻等,街道工作人员往往无“法”行事,而一旦有事,责任又是由街道承担。因此建议赋予街道一级更多权力。

许玉斌:建议可以借鉴外地做法,实行“大社区”,赋予社区更多权限,并实现费随事转,真正赋予基层权力。

童宝平:之前我去上海调研,发现当地的社区建设与泉州不同。由上级派人到社区和街道,街道或社区的书记对其有考核权,提工作站机制。(海都两会报道组)

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