新春走基层在项目建设的春天策马扬鞭-【新闻】

新春走基层：在项目建设的春天策马扬鞭

——海林市项目建设采访录

初春时节，走进海林市，一路上，热火朝天的施工现场、塔吊林立的建设工地随处可见。海林市作为我市产业板块上的“桥头堡”，近年来，随着国家级经济技术开发区的转型升级，该市通过大胆探索“一区多园”、“跨区飞园”等新模式，拓展了发展空间，实现了品牌、政策、效益的“最大化”，使一批大项目、好项目落地生根。如今，循环低碳、食品医药、机械加工等特色产业园初具规模，大项目的纷纷入驻也开启了今年“动工之春”的序幕。

依托园区平台　项目建设凸显集群优势

在国家级海林经济技术开发区内的浦康工程机械制造项目的施工现场，项目一期、二期的主体工程建设已完成过半。南京浦康机械工程有限公司总经理叶春辉告诉记者，该项目总投资3亿元，目前正在谋划与天津工程机械研究院联手，在开发区建设东三省工程机械检验检测中心，逐步探索联合培养人才、科技资源共享等多种合作模式。

近年来，海林市通过实施“一区多园”的发展模式，吸引了众多像浦康机械这样的“大块头”入驻园区。“一区”即“国家级海林经济技术开发区”，这是海林全市的主园区；“多园”即通过“园中园”、“跨区飞园”方式，规划辟建循环产业园、农业科技园、局县共建园、中小企业园等专业园区。这一创新模式打破了体制、区域、空间等现实壁垒，着重解决了开发区建设土地紧张、资金不足、项目难落等问题。

为整合森工和地方土地、资源、政策，海林市实行“一顶帽子大家戴，各项政策大家用”，最大限度地利用国家级开发区的吸引力和竞争力，调动整个区域招商引资、大上项目的热情。目前，与柴河林业局共建的柴河工业园已落户企业11家，总投资3.5亿元，税收将达到3200万元；与海林林业局合作辟建的森林食品园，已入驻企业7家，今年夏天，其中5家将建成投产；与大海林林业局共建的长汀工业园，已完成规划，正在进行土地调整。经过两年发展，海林的“局县共建”已经使林地双方从过去各走各的道，到如今携手“撑杆跳”，实现了从基础共建向产业共建的转变。

作为海林循环产业园引进的第一个大项目，龙江环保产业园涵盖了再生资源开发利用等多个环保领域，是一个科技含量高、技术现代化的产业项目，计划总投资6.03亿元，主要由“城市矿山”和“现代化环保产业园”两大板块7个子项目构成。去年6月，他们启动了一期固定低温硝化菌项目建设，项目全部建成后，预计年实现销售收入3亿元、税收3000万元。该项目的成功入驻，使海林实现了引来一个项目，带来一个产业链，形成一个产业园区的显著成效。

此外，海林经济技术开发区还通过辟建循环低碳产业园、温州产业园、石油装备（机械加工）产业园，放大食品医药产业园功能，为打造上下游相互配套的产业集群，加快产业项目提档升级，搭建了广阔的平台。

创新招商理念　“磁场效应”吸引“群凤来栖”

刚刚进入三月，总投资１０亿元的皇家御园商旅项目就已在海林开发区破土动工。该项目从洽谈之初至正式签约不过百天时间，刷新了招商引资工作的“海林速度”。

皇家御园商旅项目由辽宁东泰产业集团投资建设，该集团有多年成功经营高级酒店的经验，随着业务的不断拓展，东泰集团有意向选择在东北某一旅游城市建立大型商旅项目。获得信息后，海林市立即对项目进行密切联系与跟踪，精心安排园区考察活动，充分展示海林雄厚实力，收到了良好效果。

“海林经济发展的良好势头、得天独厚的旅游资源和热情周到的服务让我印象深刻。另外海林市领导高效务实的工作作风与我们集团非常契合，相信合作会很顺利。”采访中东泰集团董事长汪振波告诉记者。

为了吸引大企业、大项目、好项目尽快入驻产业园区，近几年，海林市突出重点产业，确定了新材料、新能源、新装备的产业主攻方向，进一步转变招商引资方式，强力推进产业项目、园区增效、城乡统筹等十大工程，充分利用“开发区、局场县、联络处、同乡会”4个平台，组建了北京、深圳、上海、青岛、大连5个招商办事处，开展了千名干部大招商活动。

海林市围绕东三省、环渤海、京津冀、长三角、珠三角五个重点区域，构建起覆盖全国的招商网络，有计划地开展分组招商、专业招商、小分队招商、驻点招商、会展招商和以商招商，营造了大招商、招大商的氛围，实现了招商引资工作“由大众招商向专业招商转变，由敲门招商向牵线招商转变，由传统招商向产业招商转变”。

栽下梧桐树，引得凤来栖。2013年，海林市全年累计外出招商1044批次、2686人次，招商引资到位资金实现115亿元，其中，境外资金实现5202万美元。中金鼎鸿投资有限公司、联拓机电集团、北京三色微谷科技有限公司、辽宁东泰矿业集团等一批战略合作伙伴先后落户海林。

抓好项目落地　快马加鞭发力“动工之春”

一片片产业园区横空出世、一条条通衢大道八方延伸、一座座厂房拔地而起……随着气温升高，海林市的项目建设热潮再度掀起，呈现出快马加鞭向“动工之春”全面发力的态势。

在华海煤机的生产车间，记者看到，两台用于高密度零部件加工的德国设备已经安装完毕，眼下企业正在进行大型数控落地镗的安装。据该企业负责人介绍，华海煤机是一家集设计、开发、加工、制造、销售为一体的煤矿机械设备制造企业，所使用的落地镗、龙门镗铣，都是国内、国际领先设备，该项目达产后，年可实现销售收入2亿元。

不仅开发区内的企业生产场面火热，海林市在项目储备和谋划上也显得十分充足。连日来该市先后与中国海林联拓汽车产业园项目、天湖啤酒、甲醇汽油、沃华厨房电器等22个项目正式签约。在今年的“动工之春”期间，海林市将有65个项目陆续开复工，产业项目比重达70%以上，项目数量、体量、效益，再创历史新高。

近年来，海林市狠抓产业项目建设，转变发展模式，创新招商理念，为每个高新技术企业都提供了适合的入驻平台。目前，开发区已累计入驻企业107家，总投资144亿元，可实现全口径财政收入4亿元。中乌制药、热电联产、汇丰石油、华安塑材、三色原菌剂……一批发展前景好、科技含量高的大项目成为海林实现转型升级、跨越赶超的原动力。

伴随着春天的脚步，一批牵动力强的重大产业项目纷纷落地开花，加紧建设，一股大上项目、上大项目的热潮正在林海大地上涌动……

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