伊核谈判缘何难解心结_[新闻new]

伊核谈判缘何难解“心结”

伊朗官方伊通社２４日报道，伊朗和伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）决定，将达成伊核问题全面协议的最后期限延至明年７月１日。

据报道，伊核谈判与会方未达成协议的分歧主要集中在如下四点上：

1、离心机数量和类型。伊方现有lR 1型加工浓缩铀的离心机1．9万台，其中约1万台处于正常运转状态。美国等西方国家提出的有关伊减至4000台并不得研发新型的lR 2型离心机的压强要求，遭伊方拒绝。伊最高领袖哈梅内伊已于7月8日公开表示，今后2至3年内，伊朗需要19万台离心机。

2、关于阿拉克重水反应堆。西方国家要伊改建轻水反应堆，伊未同意，但允降低核材料的浓度。

3、西方国家要伊废除福尔多浓缩铀加工厂，遭伊方拒绝。

4、伊方要求最终协议签订后，对伊的制裁必须一劳永逸地的结束。而西方国家则坚持将视伊朗的表现而在10年内逐步取消制裁。

眼下，双方在维也纳的争论焦点主要是伊朗保留离心机的数量。伊朗与西方国家各持己见，互不相让，谁也不愿作出 历史担当 。由此看来，伊核谈判恐难以如期达成协议。

然而，从深层次看，其主要原因有三：

一是美伊缺乏互信。伊核问题实质上是美伊关系问题。尽管伊朗总统鲁哈尼执政后，双边关系有所松动，但双方长达35年的积怨和隔阂不可能短期内化解。因此，双方依然互不信任。美方担心伊核计划不是用于和平目的，而实际上旨在研发核武器，故通过谈判，迫伊远离核门槛，进而达到使伊去核化之目的。而伊方怀疑美方诚意，害怕上当受骗，被美国人耍弄，不但未被解除制裁，反而 赔了夫人又折兵 。

二是美国、伊朗两国国内均有杂音，均不愿双方达成协议。美国国会不少议员认为，伊朗人不可信，需加大制裁，迫其放弃核计划，尤其是，共和党掌控国会两院后，更会变本加厉，在伊核问题上，处处作梗，决不能让奥巴马 把一个没有核武器的伊朗留作其国际政治遗产 的愿望实现。伊朗国内强硬派认为，要美解除对伊制裁，无异于与虎谋皮，美依然是 大魔头 。据报道，已有200名议员联名上书，要求伊谈判代表团在维也纳顶住，决不让步。

三是美国的中东盟国以色列和沙特极不支持。这两个重要的中东国家对伊朗都存有敌意和疑虑，故而坚决反对伊核谈判达成协议。

在当前国际、地区形势发生深刻变化的情况下，美伊从自身利益考虑，都不愿看到已取得进展的核谈破裂。

奥巴马期望将此作为任期内和平解决地区热点问题的重大突破和成就，同伊朗化敌为友，加强在打击 伊斯兰国 和解决叙利亚危机等方面进行合作，以减轻美战略东移的牵制。鲁哈尼则欲借此要走活同美西方关系的这步棋，改善伊国际孤立处境，使美西方承认伊合法政权地位，消除制裁，以便振兴国内经济、改善民生、增强国力，成为地区强国。

在伊核谈判问题上，多数相关官员与分析人士普遍认为，与会方在24日即使达不成协议，谈判也会延期，或签署一份相关备忘录。（作者：刘宝莱 中国国际问题研究基金会理事、中国人民外交学会前副会长、前驻中东大使）

编辑：黄玲娜 作者：刘宝莱来源：新华网【打印】

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